“黨員的質(zhì)量重于數(shù)量”是陳云同志在抗戰(zhàn)時(shí)期提出的關(guān)于黨建的重要思想之一。全面抗戰(zhàn)初期，我們黨作出了“大量發(fā)展黨員”的決定，全國(guó)黨員人數(shù)從1937年的四萬(wàn)余人迅速發(fā)展到1940年的八十余萬(wàn)人，黨員隊(duì)伍擴(kuò)大的同時(shí)也引發(fā)出黨員隊(duì)伍的質(zhì)量問題。時(shí)任中共中央組織部部長(zhǎng)的陳云在正確處理黨員數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系上進(jìn)行了深度思考，提出“黨員的質(zhì)量重于數(shù)量”的重要論斷，從把好入口關(guān)、筑牢思想關(guān)、嚴(yán)守紀(jì)律關(guān)等方面對(duì)提高黨員隊(duì)伍質(zhì)量作出了指導(dǎo)，一經(jīng)提出，就成為全黨范圍內(nèi)黨組織發(fā)展和建設(shè)的方針。

把關(guān)入口：“對(duì)黨鄭重負(fù)責(zé)”

1940年，陳云針對(duì)我黨在大規(guī)模發(fā)展黨員數(shù)量時(shí)出現(xiàn)的一些黨員質(zhì)量上的問題指出，“有很大一部分黨員質(zhì)量不高”“帶著濃厚的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想和習(xí)慣”，嚴(yán)重地?fù)p害了黨的先進(jìn)性和純潔性。為此，他在《鞏固黨在大后方及敵占區(qū)的秘密組織》中，提出了“黨員的質(zhì)量重于數(shù)量”的著名論斷，闡釋了在發(fā)展黨員時(shí)要著重注意質(zhì)量以及提高黨員質(zhì)量的路徑，為支部發(fā)展黨員提供了有力指導(dǎo)。

遵循“黨員的質(zhì)量重于數(shù)量”的黨員發(fā)展方針，各級(jí)黨組織必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量，嚴(yán)把入口關(guān)。首先需要明確規(guī)定入黨者的入黨資格。陳云在《為什么要開除劉力功的黨籍》中說(shuō)：“共產(chǎn)黨之所以能夠成為無(wú)產(chǎn)階級(jí)有組織的部隊(duì)，正是因?yàn)樗狞h員都有著高度的政治覺悟，對(duì)革命有無(wú)限忠誠(chéng)和責(zé)任心，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)分子?！?939年5月，陳云在《怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員》中進(jìn)一步明確回答了“什么人有資格加入黨”，他在黨章規(guī)定的入黨者必須承認(rèn)黨綱及黨章的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出承認(rèn)黨綱并不等于精通黨綱，這一界定糾正了過去對(duì)于入黨資格的片面理解。同時(shí)，陳云指出，入黨者不僅要積極抗日，而且要為共產(chǎn)主義奮斗，著重強(qiáng)調(diào)了共產(chǎn)黨員必須具有先進(jìn)性。

在發(fā)展新黨員的具體方式上，陳云從入黨程序、征收原則、審查內(nèi)容等方面，規(guī)范了支部的黨員征收工作，要求支部必須按照黨章規(guī)定開展工作，明確指出入黨者必須經(jīng)過介紹人介紹，由黨的小組或支部通過，經(jīng)上級(jí)黨委的批準(zhǔn)。在發(fā)展黨員時(shí)，要嚴(yán)格經(jīng)過入黨對(duì)象培養(yǎng)、支部討論通過、通知本人等程序。陳云特別指出，支部必須嚴(yán)格遵守“個(gè)別征收”的原則，以便逐一審查入黨對(duì)象，從而糾正過去存在的不經(jīng)審查即吸收入黨和整批入黨而不進(jìn)行個(gè)別審查的弊端。在審查內(nèi)容方面，陳云要求，支部的老黨員在擔(dān)任入黨介紹人時(shí)，要秉持“對(duì)黨鄭重負(fù)責(zé)，決不可茍且了事”的態(tài)度，詳細(xì)審查入黨對(duì)象，包括其“社會(huì)地位，為人如何，在群眾運(yùn)動(dòng)中特別在緊要關(guān)頭的表現(xiàn)”以及入黨對(duì)象的行動(dòng)和言論表現(xiàn)。

筑牢信仰：“支部是教育黨員的學(xué)校”

1942年5月，毛澤東在延安文藝座談會(huì)上指出，“有許多黨員，在組織上入了黨，思想上并沒有完全入黨，甚至完全沒有入黨”。陳云認(rèn)為，支部作為“教育黨員的學(xué)校”，理應(yīng)自覺承擔(dān)起加強(qiáng)黨員教育的任務(wù)，把加強(qiáng)黨內(nèi)教育作為提高黨員質(zhì)量的一個(gè)重要途徑。

首先是理想信念教育。1939年1月，陳云在起草關(guān)于發(fā)展中共黨員問題的講話稿時(shí)明確指出，新黨員要信仰共產(chǎn)主義。同年5月，他提出共產(chǎn)黨員的“六條標(biāo)準(zhǔn)”，其中“終身為共產(chǎn)主義奮斗”和“革命的利益高于一切”等標(biāo)準(zhǔn)均強(qiáng)調(diào)了黨員的理想信念。為加強(qiáng)對(duì)黨員的理想信念教育，陳云要求支部在開始接觸入黨者時(shí)，就要對(duì)其進(jìn)行教育并向他們解釋共產(chǎn)主義的內(nèi)涵。對(duì)于已經(jīng)入黨的黨員，陳云要求支部在開展黨員教育時(shí)，“首先著重于共產(chǎn)主義的基本教育”，以堅(jiān)定黨員的政治信仰。要求每個(gè)干部和黨員經(jīng)常閱讀黨出版的書報(bào)或其他進(jìn)步的書報(bào)，增加知識(shí)，自修深造，在政治上不斷提高自己;要求文化程度不高的黨員，加強(qiáng)讀書識(shí)字，提高文化;要求每個(gè)黨員堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)習(xí)。

其次是黨性教育。1942年9月，陳云在《增強(qiáng)新黨員新干部的黨性》一文中指出，當(dāng)時(shí)中央組織部需要抽調(diào)一批黨員前往敵占區(qū)工作，然而在符合抽調(diào)條件的一百一十七人中，僅有少數(shù)人服從黨組織的安排，其余大部分人都以各種理由拒絕前往敵占區(qū)，而這些黨員幾乎都是全面抗戰(zhàn)時(shí)期入黨的新黨員。這一現(xiàn)象充分暴露了當(dāng)時(shí)新黨員黨性觀念薄弱的問題。對(duì)此，陳云高度重視，特別指出要增強(qiáng)新黨員的黨性并將黨員是否具有黨性視為合格與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。他從多個(gè)方面對(duì)增強(qiáng)新黨員黨性的工作作出安排：第一，要加強(qiáng)新黨員的黨性教育，培養(yǎng)其“具有隨時(shí)準(zhǔn)備為黨犧牲的決心”。第二，要分派新黨員到下層鍛煉，使新黨員“多走逆風(fēng)，少走順風(fēng)”，以磨煉其革命意志，但陳云也注意到新黨員往往缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，要求支部必須經(jīng)常幫助他們。第三，要加強(qiáng)紀(jì)律教育，使其“無(wú)條件地服從黨”。

此外，陳云還十分重視對(duì)新黨員進(jìn)行實(shí)踐教育。他說(shuō)，必須推動(dòng)黨員到群眾工作中去鍛煉;只有群眾運(yùn)動(dòng)，才能給新黨員和新干部以實(shí)際的階級(jí)教育;單單書本上的教育是非常不夠的，實(shí)際工作是重要的教育武器，實(shí)際工作的過程就是教育干部的過程。

強(qiáng)化紀(jì)律：“提高黨的鐵的紀(jì)律”

陳云認(rèn)為，紀(jì)律是執(zhí)行黨的路線的保證，堅(jiān)持紀(jì)律，才能團(tuán)結(jié)全黨、克服困難、爭(zhēng)取勝利。1939年8月，陳云參與起草的《中共中央政治局關(guān)于鞏固黨的決定》中明確指出，各級(jí)黨組織必須注意“提高黨的鐵的紀(jì)律”，充分彰顯了我們黨對(duì)紀(jì)律建設(shè)的高度重視。

他反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨員應(yīng)無(wú)條件地服從黨，對(duì)于違反紀(jì)律的黨員，要及時(shí)給予適當(dāng)?shù)募o(jì)律教育和紀(jì)律制裁。例如，1940年3月，陳云專門撰寫了《嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律》一文，詳細(xì)闡述了遵守黨的紀(jì)律的重要性。他認(rèn)為，紀(jì)律是自覺的，又是強(qiáng)制的，因此“嚴(yán)格地遵守黨的紀(jì)律為所有黨員及各級(jí)黨部之最高責(zé)任”，同時(shí)明確指出違反黨的紀(jì)律將受到處分。1941年5月，陳云進(jìn)一步指出，處分黨員的方式包括勸告、警告、嚴(yán)重警告、撤銷工作、最后嚴(yán)重警告、正式黨員退為候補(bǔ)黨員(或候補(bǔ)黨員延長(zhǎng)候補(bǔ)期)、停止黨籍、開除黨籍等。這些規(guī)定為支部嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律提供了支撐。

陳云在強(qiáng)調(diào)黨員要遵守紀(jì)律的同時(shí)，認(rèn)為黨員不應(yīng)抽象地遵守紀(jì)律，而是要具體地遵守紀(jì)律。就支部而言，陳云指出，黨員“一定要服從支部，服從直接的上級(jí)”。對(duì)此，支部應(yīng)該在日常工作中發(fā)揮監(jiān)督作用，“監(jiān)督黨員遵守黨的紀(jì)律，開展批評(píng)和自我批評(píng)，克服黨員中間各種脫離黨的理論、政策、黨規(guī)、黨法等錯(cuò)誤傾向”，對(duì)于不服從紀(jì)律的黨員依據(jù)黨章、黨規(guī)進(jìn)行處分。陳云還指出，支部應(yīng)注意加強(qiáng)對(duì)黨員的紀(jì)律教育，通過教育的方式培養(yǎng)黨員的紀(jì)律意識(shí)，從而為提升黨員隊(duì)伍質(zhì)量筑牢紀(jì)律防線。

來(lái)源：《群眾·決策資訊》